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(桂財采〔2013〕32號)轉發財政部關於做好2014年全國政府采購信息統計工作的通知
作者 :gxxinqiao  來源 :廣西壯族自治區政府采購網  發表時間 :2014-9-3 10:36:54  點擊 :5150
 廣西壯族自治區
財 政 廳 文 件
 
桂財采〔2013〕32號
 


 

轉發財政部關於做好2014年全國政府采購
信息統計工作的通知
 
各市財政局 ,區直各有關單位 、廣西壯族自治區政府采購中心 、區本級有關政府采購代理機構 :
為做好全區2014年政府采購信息統計編報工作 ,現將《財政部關於做好2014年全國政府采購信息統計工作的通知》(財庫〔2013〕206號 ,以下簡稱《通知》)轉發你們 。並結合我區實際 ,提出如下意見 ,請一並貫徹執行 。
一 、加強領導 ,明確責任
政府采購信息統計工作是全麵反映政府采購管理監督與執行情況的一項重要工作 ,為政府采購製度改革和國家製定宏觀經濟政策提供科學的數字依據 ,做好這項工作 ,對於促進我區政府采購的發展有著重要意義 。自治區本級已將報送政府采購預算執行情況納入績效考評的一項內容 ,對區直各單位未按規定報送 ,出現遲報或不報情況的 ,將根據不按時報送次數情況給予相應扣分 。務請各編報單位要深刻認識政府采購信息統計編報工作的重要意義 ,高度重視認真學習領會《通知》精神 ,切實加強對信息統計工作的領導 ,及時布置有關工作 ,加強業務培訓 ,明確職責分工 ,落實責任人員 ,指定專人負責政府采購信息統計工作 ,單位內部要相互協調和配合 ,認真完成信息統計工作 ,確保本地區 、本單位準確 、及時報送政府采購信息統計相關資料 。
二 、   認真學習 ,把握新變化和新要求
(一)要認真學習領會《財政部關於印發政府采購品目分類目錄的通知》(財庫〔2013〕189號)的有關規定 。2014年政府采購信息統計報表要采用《政府采購品目分類目錄》(以下簡稱新品目)編報 ,請各編報單位認真查看《政府采購品目分類對照表》做好新舊品目的銜接 ,確保2014年季報和年報按照新品目進行統計 。
(二)各編報單位繼續通過“政府采購信息統計及計劃管理係統”編報統計報表 。要加強合同 、驗收單等基礎數據的收集 、整理 ,認真閱讀《2014年政府采購信息統計編報說明》 ,準確理解和掌握各項統計指標的內涵 、編報方法以及口徑變化 ,從往年情況看 ,一些編報單位存在填報政府信息統計報表的數據不完整和漏報的情況 ,請各編報單位要認真核查 ,力求數據的真實完整 ,確保本單位數據不重不漏 、真實 、完整 。同時為滿足GPA研究和談判的需要 ,2014年完全自收自支事業單位和完全使用自有資金的采購活動都要納入統計範圍 ,在“純自收自支信息管理”模塊中按年度填報 ,並單獨匯總上報 ,不納入年報的匯總範圍 。
(三)進一步增強政府采購信息統計的全麵性與完整性 ,統計數據包括工程 、貨物和服務 ,各編報單位要加強對工程采購數據的統計工作 ,凡使用財政性資金采購的工程 ,其采購程序無論適用政府采購法還是招標投標法 ,都要納入統計範圍 。各單位負責政府采購信息統計工作的人員要認真做好本單位工程采購數據的統計工作 。
(四)新增1張年報報表“向中小微企業預留份額情況統計表”(附件3:采購14表) ,由負有編製部門預算職責的一級預算單位進行填報 。
(五)新增3張季報報表“地方集中采購機構執行情況統計表”(附件3 :采購15-17表) ,由地方各級集中采購機構編報後上報到同級政府采購監管機構 ,由政府采購監管機構層層匯總後上報至自治區財政廳 ,若當地沒有集中采購機構的由當地政府采購監督機構負責編報 ;自治區本級由廣西壯族自治區政府采購中心負責編報後上報自治區財政廳 。
三 、編報要求和報送方式
(一)“政府采購信息統計及計劃管理係統”分為網絡版和單機版 。各級政府采購監管機構統一采用網絡版填報 ,使用網絡版的單位請登陸中國政府采購網首頁“政府采購信息統計及計劃管理係統”進行在線編報 。區直各有關單位一般采用單機版填報,編報單位可在中國政府采購網下載軟件安裝程序後進行編報,單機版在具備互聯網連接的條件下 ,可作為網絡版客戶端使用 ,即數據錄入 、報表生成等工作在本地計算機進行 ,數據上報時 ,身份驗證後通過係統網絡直接提 ,報表數據不接受文件上報 ,務必通過互聯網在係統中上報 。
(二)2014年政府采購信息統計工作分為季報和年報 ,請各級政府采購監督機構和區直一級預算單位 、廣西壯族自治區政府采購中心 、區本級政府采購代理機構於每個季度結束後6日內報送季報 ,於2015年1月15日前報送2014年年報 ,超過時間報送 ,自治區財政廳已將數據匯總上報財政部後 ,各單位上報的數據將不能接收 ,將作為不按時報送的相關規定進行記錄 ,務請各單位按照時間要求按時上報報表 。各級政府采購監督機構和區直一級預算單位要認真對年報統計數據進行對比 、分析 ,撰寫政府采購信息統計分析報告 ,分析政府采購活動的當前狀況 、存在問題及未來發展趨勢 ,年度信息統計分析材料於2015年1月15日前報送自治區財政廳(政府采購監督管理處) ,請發送電子郵箱 :gxzfcgc@163.com 。
(三)逐級匯總 ,嚴格考評 。政府采購信息統計仍沿用原有的逐級上報匯總信息統計報表的工作模式 。即 :由各縣(區)財政局采購辦上報到市采購辦 ,再由市財政局政府采購辦匯總上報到自治區財政廳(政府采購監督管理處) ;自治區本級的政府采購信息統計由區直一級預算單位(主管部門)匯總本級 、二級 、三級及四級預算單位後上報自治區財政廳(政府采購監督管理處) ;區本級政府采購代理機構報送至自治區財政廳 ,全區政府采購信息統計由自治區財政廳綜合匯總上報財政部 。自治區財政廳將定期開展2014年政府采購信息統計上報情況的檢查 ,並於2015年初根據各編報單位統計基礎工作 、報表報送情況 、報表質量 、數據完整和漏報等因素對2014年信息統計情況進行考評 ,對統計工作先進單位給予通報表揚 ,對工作落實不力的進行通報批評 。
(四)在政府采購信息統計報送過程中 ,如遇到數據報送 、接收 ,統計編報口徑等問題可直接與自治區財政廳(政府采購監督管理處)聯係(聯係人 :陳玲 ,宗宇廉 ,聯係電話 :0771-5331539 、5331544) ,如遇統計軟件操作問題 ,請及時與北京用友政務軟件有限公司聯係400-6550-933[分機號 :33713 、33714 、33715 、33716 、33717 、33718] ;15712868936 ;15712868951 。北京中軟國際信息技術有限公司聯係電話 :010-82862014 ;13301090201 ;13651194535 。
 
附件 :財政部關於做好2014年全國政府采購信息統計工作的通知
 
 
 
 
                             廣西壯族自治區財政廳
                               2013年12月30日
 
 
 
 


附件
 
財政部關於做好2014年全國政府采購
信息統計工作的通知
 
(財政部 2013年12月1
 
為做好2014年政府采購信息統計編報工作 ,根據政府采購製度改革的最新進展和新的政府采購計劃管理係統的實施應用 ,以及《財政部關於印發政府采購品目分類目錄的通知》(財庫〔2013〕189號)等有關規定 ,現將有關事項通知如下 :
一 、各編報單位要深刻認識政府采購信息統計編報工作的重要意義 ,高度重視 、及時布置有關工作 ,加強業務培訓 ,明確職責分工 ,注意相互協調 ,確保本地區 、本單位準確 、及時報送政府采購信息統計相關資料 。
二 、地方單位通過“政府采購信息統計及計劃管理係統”編報統計報表(錄入界麵和報表格式見附件1和附件3) ,中央單位通過“政府采購信息計劃管理係統(部門版)”編報統計報表(錄入界麵和報表格式見附件2和附件3) 。各編報單位要加強合同 、驗收單等基礎數據的收集 、整理 ,認真閱讀《2014年政府采購信息統計編報說明》(附件4) ,準確理解和掌握各項統計指標的內涵 、編報方法以及口徑變化 ,確保數據不重不漏 、真實 、完整 。
三 、財政部於2013年10月底對《政府采購品目分類目錄(試用)》進行了修訂 ,因此 ,2014年政府采購信息統計報表要依據修訂後的新品目進行編報 ,為確保統計數據的完整性和連續性 ,2013年統計年報仍按試用品目進行統計 ,2014年季報和年報按修訂後的新品目進行統計 。
四 、“政府采購信息統計及計劃管理係統”分為網絡版和單機版 。地方各級政府采購監管機構和集中采購機構統一采用網絡版填報 ,地方其他單位可以采用網絡版 、也可用采用單機版填報 。使用網絡版的單位請登陸中國政府采購網首頁“政府采購信息統計及計劃管理係統”進行在線編報 ,使用單機版的單位可在中國政府采購網下載軟件安裝程序後進行編報 。
五 、“政府采購計劃管理係統(部門版)”分為網絡版和單機版 。各中央單位根據本部門網絡實際情況選擇使用網絡版或單機版填報 。中央一級預算單位和中央集中采購機構將本係統數據匯總後通過“政府采購計劃管理係統(審批版)”財政專線上報財政部 。
六 、新增1張年報報表“向中小微企業預留份額情況統計表”(附件3:采購14表) ,由負有編製部門預算職責的一級預算單位進行填報 。
七 、新增3張地方集中采購機構執行情況統計表(附件3 :采購15-17表) ,地方各級集中采購機構編報後上報到同級政府采購監管機構 ,由政府采購監管機構層層匯總後上報至財政部 。
八 、為了統計需要 ,將協議供貨 、定點采購和網上競價作為新的政府采購方式進行填報 ,網上競價為協議供貨項下內容 。
九 、繼續加強對工程采購數據的統計工作 ,各級國家機關 、事業單位和團體組織使用財政性資金采購的工程 ,其采購程序無論適用政府采購法還是招標投標法 ,都要納入統計範圍 。
十 、為滿足GPA研究和談判的需要 ,完全自收自支事業單位和完全使用自有資金的采購活動要納入統計範圍 ,在“純自收自支信息管理”模塊中按年度填報 ,並單獨匯總上報 ,不納入年報的匯總範圍 。
十一 、全國政府采購信息統計工作分為季報和年報 ,各省級財政部門和中央一級預算單位請於每個季度結束後15日內上報季報 ,於2015年1月31日前上報年報 ,並將年報的紙質報表和統計分析報告(省級財政部門加蓋單位行政公章 ,中央一級預算單位加蓋主管政府采購的司(局)公章)各1份報送至財政部國庫司 。
十二 、各編報單位要認真對統計數據進行對比和原因分析 ,撰寫政府采購信息統計分析報告 ,準確揭示出政府采購活動的當前狀況 、存在問題及未來發展趨勢 ,為政府采購製度改革和國家製定宏觀經濟政策提供真實 、可靠的依據 。
十三 、財政部國庫司將對省級財政部門和中央部門2014年政府采購信息統計工作(結合統計基礎工作 、報表報送情況 、報表質量 、分析質量等因素)進行考核評比 ,對統計工作先進單位給予通報表揚 ,對沒有開展信息統計工作的單位進行通報批評 。
十四、在報表編報過程中 ,如遇統計編報口徑等問題 ,請及時與財政部國庫司政府采購管理一處聯係 。如遇財政專項聯通問題請及時與財政部信息中心聯係 。如遇統計軟件操作問題 ,地方單位請及時與北京用友政務軟件有限公司聯係 ,中央單位請及時與北京中軟國際信息技術有限公司聯係 。
財政部國庫司聯係電話 :
010-68552387 ;010-68552049
財政部信息中心聯係電話 :
400-810-1996
  北京用友政務軟件有限公司聯係電話 :
400-6550-933[分機號 :33713 、33714 、33715 、33716 、33717 、33718] ;15712868936 ;15712868951
北京中軟國際信息技術有限公司聯係電話 :
010-82862014 ;13301090201 ;13651194535
 
附 :1.2014年政府采購執行情況基礎數據錄入界麵-地方
2.2014年政府采購執行情況基礎數據錄入界麵-中央
3.2013年政府采購信息統計報表
      4.2013年政府采購信息統計編報說明
 

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